ENCUENTRO EDUCATIVO POR UN

PROYECTO ALTERNATIVO DE EDUCACIÓN

Considerando  que:

1.En el país se ha impuesto un modelo educativo acorde a los intereses de las oligarquías y empresas transnacionales en base a políticas públicas impuestas  por los organismos internacionales como el FMI, BM, OCDE,  que responden al mercado laboral y las demandas empresariales, para seguir sosteniendo la dominación y explotación

2.La reforma antieducativa impuesta por el actual gobierno apuntala las condiciones de control y va en detrimento de la educación al colocar al magisterio en la inestabilidad laboral total con la desaparición de derechos elementales como la plaza-base y el derecho al ascenso por méritos,  entre otros. Así mismo recarga la manutención de las escuelas en los padres de familia a la vez que la puerta a la intromisión de las empresas y por ende a la privatización paulatina del sistema educativo.

3.Los trabajadores de la educación organizados en la CNTE hemos desarrollado un movimiento de resistencia y defensa de la educación junto con padres de familia y sectores de la sociedad. Se trata de una lucha que continuará hasta la abrogación de la reforma a los artículos 3º y 73 de nuestra Constitución Política

4.Nuestra lucha incluye la construcción y aplicación de un nuevo modelo educativo basado en valores comunitarios y el desarrollo integral de los estudiantes bajo una perspectiva crítica, creativa y transformadora que incida en nuevas condiciones sociales y culturales comunales.

5.Como participantes de la CNTE, contribuiremos con nuestras propuestas en el VI Congreso Nacional de Educación Alternativa a realizarse en el mes de junio.

●

Por todo lo anterior, la

Asamblea de Coordinación

de las Secciones 10 y 11 de la CNTE

 CONVOCA al

ENCUENTRO EDUCATIVO

POR UN

PROYECTO ALTERNATIVO DE EDUCACIÓN

31 de mayo y 1º de junio, 2014

En la Sede Nacional de la CNTE, 10 am

Belisario Domínguez No. 32, Centro Histórico

TEMARIO

I. Principios y finalidades de la educación que necesitamos los mexicanos.

a)Líneas generales para el proyecto de nación y educación alternativa.

b)Principios pedagógicos, filosóficos, epistemológicos, éticos, antropológicos, sociológicos y psicológicos.

c)Plan alternativo para la transformación de la educación.

 

II. Líneas estratégicas del trabajo pedagógico democrático en las escuelas desde la comunidad.

a)Líneas curriculares generales.

b)Recursos pedagógicos, metodológicos y didácticos alternativos.

c)Evaluación integral para la educación alternativa.

d)Organización del trabajo escolar.

e)El papel de la comunidad como espacio educativo transformador.

f)Formación del nuevo docente.

III.  Implicaciones sociales y laborales de la reforma educativa.

BASES

1. Podrán participar todos los trabajadores docentes y no docentes democráticos de las Secciones 10 y 11.

2. De las ponencias. Podrán ser por escuela, colectivos o individuales. Recepción a partir de la emisión de la presente convocatoria a los siguientes correos y en el propio Congreso:                                                                              abalia05@yahoo.com.mx,                                                planetageminis2905@hotmail.com,                                               regionalazcapotzalco@yahoo.com.mx,                                                    fmin_cnte_cnte@yahoo.com.mx

3. De los gastos. Se solicita una aportación de $50.00 por participante.

4. Los casos no previstos serán resueltos por la Comisión  Organizadora.

Convocatoria UPN Maestría

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
CONVOCA
a los profesores de Educación Preescolar, Primaria, Secundaria y personal
de Apoyo Técnico-Pedagógico interesados en cursar la
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN BÁSICA
en alguna de las Unidades UPN del DF a presentar su solicitud de ingreso de acuerdo con los siguientes
REQUISITOS
De todos los documentos deberán entregar original y copia.
1. Título de licenciatura y Cédula Profesional
2. Certificado de estudios de licenciatura, con promedio mínimo de 7.00
3. Acta de nacimiento
4. Clave única de registro de población (CURP)
5. Curriculum vitae (actualizado) en tres tantos
6. Carta de exposición de motivos (máximo dos cuartillas) en tres tantos
7. Dos fotografías recientes tamaño infantil
8. Anteproyecto de investigación o intervención educativa en el campo de la educación básica orientado en
la especialidad de su interés (máximo seis cuartillas) en tres tantos
9. Constancia laboral que avale por lo menos dos años de antigüedad en actividades profesionales vinculadas
al campo educativo
10. Comprobante de pago del examen EXANI-III y hoja de registro del mismo
11. Comprobante reciente del domicilio actual
12. Identificación oficial vigente (IFE, pasaporte o cédula profesional)
CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN 2014
Se realizará con base en el siguiente calendario:
ACTIVIDAD FECHA
Información a aspirantes La sesión informativa en todas las Unidades UPN del DF se
desarrollará el 31 de mayo de 2014 a las 10 horas
Registro de aspirantes Del 19 de mayo al 16 de junio
Examen CENEVAL 28 de junio
Sesión de evaluación de habilidades 5 de julio de 9 a 12 horas
Entrevista Del 14 al 30 de agosto
Publicación de resultados 13 de septiembre
Inscripciones Del 17 al 30 de septiembre
Inicio de clases primer trimestre 11 de noviembre
* El registro de aspirantes se llevará a cabo de 9.30 a 14 horas de martes a sábado en el área de Servicios Escolares de la Unidad UPN
seleccionada.
** Los resultados del proceso de selección son inapelables.
PROCESO DE SELECCIÓN
1. De acuerdo con el calendario del proceso de selección, el aspirante deberá entregar los documentos
establecidos en los requisitos, durante el periodo de registro en la Unidad UPN de su preferencia.
2. Presentar el examen de Ceneval EXANI-III en la fecha señalada.
3. Acudir a la sesión de evaluación de habilidades.
4. Acudir a la entrevista para valorar el curriculum, los motivos para el ingreso y el anteproyecto de
investigación y/o intervención educativa.
OBJETIVO DE LA MAESTRÍA EN EDUCACIÓN BÁSICA
Que el profesional de la Educación Básica renueve y construya conocimientos, desarrolle actitudes, valores y
habilidades que integren los saberes propios de su práctica, en el marco de una formación por competencias.
CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA
El programa consta de dos especializaciones, con duración de un año cada una. La primera especialización es
Competencias Profesionales para la Práctica Pedagógica en Educación Básica la cual se imparte en las seis
unidades del DF.
Después de acreditar el primer año, el alumno podrá optar por una especialidad, que le permitirá obtener el grado
de maestría, cubriendo los requisitos académicos correspondientes. Las especialidades son las siguientes:
EJE O CAMPO FORMATIVO ESPECIALIDAD UNIDADES EN LAS QUE SE
IMPARTE
Gestión Educativa Gestión educativa y procesos organizacionales en
educación básica
Unidad 096 DF Norte
Unidad 099 DF Poniente
Unidad 098 DF Oriente
Unidad 095 DF Azcapotzalco
Lenguaje y Comunicación Enseñanza de la lengua y la recreación literaria
Unidad 094 DF Centro
Animación sociocultural de la lengua en la
educación básica
Unidad 095 DF Azcapotzalco
Exploración de lo Natural y
lo Social
Realidad ciencia, salud, tecnología y sociedad Unidad 095 DF Azcapotzalco
Tiempo y espacio histórico Unidad 098 DF Oriente
Competencias para la
Docencia
Construcción de habilidades de pensamiento Unidad 096 DF Norte
Unidad 097 DF Sur
Desarrollo personal y para la
convivencia
Manejo de conflictos en el aula Unidad 097 DF Sur
Educación cívica y formación para la ciudadanía Unidad 098 DF Oriente
Unidad 096 DF Norte
Pedagogía de la diferencia y la interculturalidad Unidad 094 DF Centro
Unidad 096 DF Norte
Inclusión e integración educativa Unidad 094 DF Centro
A T E N T A M E N T E
“EDUCAR PARA TRANSFORMAR”
RECTORÍA
México, DF, 19 de mayo de 2014.
DIRECTORIO DE UNIDADES UPN, DF.
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 094 DF
CENTRO
DRA. MARICRUZ GUZMÁN CHIÑAS
55-22-15-87 Directo
55-42-64-86 Fax
55-42-64-62
Mtro. Erasmo Castellanos Quinto N° 20 2º.,
3er.y 4° Piso esq. Venustiano Carranza
Col. Centro
Del. Cuauhtémoc
CP 06060
México, DF
www.unidad094.upn.mx
mguzman@upn.mx
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 095 DF
AZCAPOTZALCO
MTRA. NANCY VIRGINIA BENÍTEZ
ESQUIVEL
52-81-44-14 Directo
52-81-43-49 Fax
52-81-44-07/52-81-43-71
52-80-29-53
Ejército Nacional Nº 830
Col. Polanco
Del. Miguel Hidalgo
CP 11550
México, DF
www.unidad095.upn.mx
upn095dir@gmail.com
DIRECTOR DE LA UNIDAD UPN 096 DF
NORTE
DR. HÉCTOR GASPAR DEL ÁNGEL
56-49-56-45 Directo
56-49-56-82
56-49-73-51
Añil N° 571, 5° piso casi esquina con Río
Churubusco
Col. Granjas México
Del. Iztacalco
CP 08400
México, DF
www.unidad096.upn.mx
hgaspar@upn.mx
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 097
DF SUR
PROFRA. CONCEPCIÓN HERNÁNDEZ
43-33-09-32
55-44-03-15
55-44-00-51
Periférico Sur N° 3313
Segundo piso
Col. San Jerónimo
Del. Magdalena Contreras
CP 10400
México, DF
concehdz@yahoo.es
DIRECTOR DE LA UNIDAD UPN 098 DF
ORIENTE
DR. MARCELINO MARTÍNEZ NOLASCO
56-49-72-96 Directo
56-49-72-12
56-49-76-08
56-49-27-96
Añil N° 571, 5° piso casi esquina con Río
Churubusco
Col. Granjas México
Del. Iztacalco
CP 08400
México, DF
mnolasco@upn.mx
marnolfesa@yahoo.com.mx
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 099 DF
PONIENTE
MTRA. GUADALUPE G.
QUINTANILLA CALDERÓN
56-39-03-28 Directo
56-39-93-28 Fax
56-39-89-51 / 5639-88-26
Periférico Sur N° 3313
Planta baja y primer piso.
Col. San Jerónimo
Del. Magdalena Contreras
CP 10400
México, DF
guaquica@hotmail.com
guaquica@outlook.com

Convocatoria UPN Licenciatura

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
CONVOCA
a los docentes del nivel de Educación Inicial y/o de Educación Preescolar, interesados en cursar la
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR (Plan 2008)
a presentar su solicitud de ingreso en alguna de las Unidades UPN del DF.
OBJETIVO
Promover el desarrollo, adquisición y/o fortalecimiento de las competencias docentes de los profesores en
servicio en educación inicial y preescolar, a fin de que favorezcan el desarrollo integral de los niños que atienden,
a partir de la reflexión e instrumentación de acciones de intervención docente.
UNIDADES EN LAS QUE SE IMPARTE
Unidad UPN 094 DF Centro
Unidad UPN 095 DF Azcapotzalco
Unidad UPN 096 DF Norte
Unidad UPN 097 DF Sur
Unidad UPN 098 DF Oriente
Unidad UPN 099 DF Poniente
REQUISITOS
De todos los documentos deberán entregar original y copia.
1. Certificado de estudios de bachillerato, con promedio mínimo de 7 (siete).
2. Acta de nacimiento.
3. Clave Única de Registro de Población (CURP).
4. Dos fotografías recientes tamaño infantil.
5. Pago del examen de CENEVAL y hoja del registro del mismo.
6. Constancias que acrediten dos años de experiencia en el nivel inicial o preescolar.
7. Constancia de trabajo actual legalmente certificada.
8. Carta de exposición de motivos.
9. Comprobante reciente del domicilio actual.
10. Identificación oficial vigente (IFE, pasaporte o cédula profesional).
Los aspirantes presentarán el examen de selección EXANI-II, que aplicará el CENEVAL.
PROCESO DE SELECCIÓN 2014
Se realizará con base en el siguiente calendario:
ACTIVIDAD FECHA
Registro de aspirantes y entrega de documentación*. Del 19 de mayo al 9 de
junio
Examen CENEVAL 21 de junio
Publicación de resultados** 9 de agosto
Inscripciones*** Del 12 al 16 de agosto
Inicio de clases 6 de septiembre
* El registro de aspirantes se llevará a cabo de 9:30 a 14:00 horas de martes a sábado en el área de servicios escolares de cada una de las
Unidades UPN.
** Los resultados del proceso de selección son inapelables.
*** Solicitar el costo de la inscripción en la Unidad UPN elegida por el aspirante.
A T E N T A M E N T E
“EDUCAR PARA TRANSFORMAR”
RECTORÍA
México, D. F., 19 de mayo de 2014.
DIRECTORIO DE UNIDADES UPN, DF.
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 094 DF
CENTRO
DRA. MARICRUZ GUZMÁN CHIÑAS
55-22-15-87 Directo
55-42-64-86 Fax
55-42-64-62
Mtro. Erasmo Castellanos Quinto N° 20 2º.,
3er.y 4° Piso esq. Venustiano Carranza
Col. Centro
Del. Cuauhtémoc
CP 06060
México, DF
www.unidad094.upn.mx
mguzman@upn.mx
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 095 DF
AZCAPOTZALCO
MTRA. NANCY VIRGINIA BENÍTEZ
ESQUIVEL
52-81-44-14 Directo
52-81-43-49 Fax
52-81-44-07/52-81-43-71
52-80-29-53
Ejército Nacional Nº 830
Col. Polanco
Del. Miguel Hidalgo
CP 11550
México, DF
www.unidad095.upn.mx
upn095dir@gmail.com
DIRECTOR DE LA UNIDAD UPN 096 DF
NORTE
DR. HÉCTOR GASPAR DEL ÁNGEL
56-49-56-45 Directo
56-49-56-82
56-49-73-51
Añil N° 571, 5° piso casi esquina con Río
Churubusco
Col. Granjas México
Del. Iztacalco
CP 08400
México, DF
www.unidad096.upn.mx
hgaspar@upn.mx
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 097
DF SUR
PROFRA. CONCEPCIÓN HERNÁNDEZ
43-33-09-32
55-44-03-15
55-44-00-51
Periférico Sur N° 3313
Segundo piso
Col. San Jerónimo
Del. Magdalena Contreras
CP 10400
México, DF
concehdz@yahoo.es
DIRECTOR DE LA UNIDAD UPN 098 DF
ORIENTE
DR. MARCELINO MARTÍNEZ NOLASCO
56-49-72-96 Directo
56-49-72-12
56-49-76-08
56-49-27-96
Añil N° 571, 5° piso casi esquina con Río
Churubusco
Col. Granjas México
Del. Iztacalco
CP 08400
México, DF
mnolasco@upn.mx
marnolfesa@yahoo.com.mx
DIRECTORA DE LA UNIDAD UPN 099 DF
PONIENTE
MTRA. GUADALUPE G.
QUINTANILLA CALDERÓN
56-39-03-28 Directo
56-39-93-28 Fax
56-39-89-51 / 5639-88-26
Periférico Sur N° 3313
Planta baja y primer piso.
Col. San Jerónimo
Del. Magdalena Contreras
CP 10400
México, DF
guaquica@hotmail.com
guaquica@outlook.com

Proyectos Educativos Alternativos de la CNTE

 COMPAÑEROS, a continuación se presentan los enlaces para accesar a las presentaciones que se han expuesto en el Taller de Educación Alternativa: Exposición de Proyectos Educativos de la CNTE por parte de la Comisión de Educación, Formación y Cultura de la Asamblea de Coordinación Secciones 10 y 11 CNTE

PTEO Plan para la Transformación Educativa de Oaxaca

Proyecto Alternativo de Educación Comunitaria e Integral para Secundarias en el DF

Proyecto-guerrerense-altamiranista

Cuadernillo PTEO completo

Foro nacional “Análisis y perspectivas de la reforma educativa” relatoría general

Introducción
El pasado 2 de mayo la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación
(CNTE) entregó a la Secretaría de Gobernación diversos documentos, entre ellos
el titulado “Hacia la educación que necesitamos los mexicanos”. Seis días después,
en las oficinas de esta secretaría se celebró una reunión en la que participaron el
Subsecretario de Gobierno, dos subsecretarios de la Secretaría de Educación Pública
y una amplia representación de la CNTE integrada por tres secretarios generales de
secciones del SNTE y representantes de otras diez secciones. En esta reunión, el
Gobierno Federal, representado por el subsecretario de Gobierno, Luis Enrique
Miranda Nava y la CNTE, acordaron convocar a la realización de una serie de “Foros
sobre la reforma educativa”, a los que se invitó a participar “a los padres de familia, a
representantes de organizaciones de la sociedad, a académicos e investigadores, empresarios, representantes populares, representantes de los medios de comunicación y
a todos aquellos interesados en el mejoramiento de la educación pública en nuestro
país”. En esa misma convocatoria conjunta, se definió el programa conforme al cual
se realizaron nueve foros regionales, en igual número de ciudades del país, al cual se
agregaron 2 foros estatales más en Puebla y el Estado de México; en las cuales se congregaron participantes de las entidades cercanas; hoy se realiza el último foro de ese
programa, titulado “Foro nacional” en esta Ciudad de México.
De acuerdo con lo convenido por la representación del Gobierno Federal y la
CNTE, los resultados de dichos foros, recopilados y ordenados por relatores locales y
uno nacional, se plasmarían en un documento que la Secretaría de Gobernación entregará
“a las instancias legales correspondientes para su procesamiento”. Esta relatoría
es un avance de ese documento.
Abrogar la reciente reforma a los artículos tercero y 73 de la Constitución es la
exigencia fundada que se desprende de una intensa actividad en la que participaron
más de diez mil personas de todas las entidades de la federación ocupados en la educación
y comprometidos con el mejoramiento de este quehacer humano de trascendencia
social e histórica. Estos foros y su aceptación por parte del Gobierno Federal son
resultado de la amplia movilización que el magisterio democrático se ha visto obligado
a desplegar ante la sordera de los gobiernos de los últimos treinta años; no son una
concesión graciosa de los gobernantes quienes, violando las más elementales prácticas
democráticas y diversas disposiciones de nuestra legislación, impusieron de una manera
violenta las reformas legales dolosamente llamadas “reforma educativa”, pero que
son, en esencia, reformas retrógradas, lesivas a las condiciones laborales del magisterio
y por tanto inaceptables. Esta lucha de la CNTE, y por tanto estos foros, son continuación
de las luchas que el magisterio mexicano ha mantenido de manera permanente
desde hace décadas, en las cuales destacan la figura del maestro Othón Salazar y la
lucha magisterial del Movimiento Revolucionario Magisterial de 1956.
La relación del movimiento magisterial democrático con el Estado es necesariamente
una lucha, pues el movimiento está comprometido desde hace más de treinta
años con la democracia sindical y el mejoramiento de la educación; ha luchado contra
el aparato corrupto y criminal de control social y político impuesto y mantenido por
el PRI (y continuado por el PAN) a lo largo de siete décadas; muchos de sus miembros
han sido reprimidos, despedidos, incluso asesinados; y lucha por un proyecto de
educación y de país al servicio del pueblo. En el lado opuesto, los representantes del
Estado, simulando un régimen democrático, están al servicio de un sistema económico
y político que sirve los intereses de una minoría, sacrifica el presente y el futuro del
pueblo, han privatizado y despilfarrado el patrimonio nacional, y para ello acuden a todas
las acciones y maniobras posibles, sin límite alguno proveniente de la ética, incluso
sin respeto a la legalidad que ellos mismos han impuesto.
Tanto el proceso de la mal llamada reforma educativa, como las acciones gubernamentales
represivas de las semanas recientes, y la actuación misma de los gobernantes
en relación con los foros, confirma la falsedad de la supuesta democracia mexicana
y la necesidad de continuar la lucha social cada vez con más ahínco y con más claridad.
El actual gobierno de Peña Nieto sigue sosteniendo política y económicamente
a la dirección corrupta y antidemocrática del SNTE, el encarcelamiento de la señora
Gordillo fue solamente un ajuste de cuentas entre los grupos que han controlado a
este país y sirvió para los fines políticos del actual gobierno priista. La reforma educativa
se ha acompañado de acciones represivas contra maestros que disienten de ella; en
Puebla se han cesado a 40 maestros.
Otra muestra de la ausencia de compromiso democrático del Gobierno Federal
es la desatención que ha tenido con estos mismos foros. El Gobierno Federal aceptó
convocar conjuntamente con la CNTE a los foros de los que hoy se da cuenta; el
Gobierno Federal incumplió sus obligaciones elementales, sus representantes, en general,
sin el menor interés por discutir ni respeto para los demás participantes se limitaron
a hacer saludos formales. Con razón en varios de los foros se manifestó la demanda
insistente de que los representantes gubernamentales se presentaran a debatir con
los maestros y demás participantes. En varios de los foros se manifestó la inconformidad
por la ausencia de representantes del gobierno porque sólo estuvieron en los actos
protocolarios y mediáticos.
Nadie se hacía ilusiones, los foros han exhibido, corroborado, la falsedad de la democracia
del PRI, como la de todo sistema económico basado en la explotación y el lucro y que por tanto no puede buscar la verdad mediante la confrontación de ideas, información y proyectos, pero también han servido para fortalecer la participación activa de los maestros y su organización. De este episodio, la CNTE sale fortalecida, con un conocimiento mejor de nuestra realidad, con una más amplia y organizada participación
en todo el territorio nacional.
Antes que nada es necesario subrayar que en todas estas actividades de los foros
no ha habido una sola manifestación en contra de la evaluación, en contra de la evaluación
del sistema educativo, ni en contra de la evaluación del trabajo de los maestros.
El magisterio democrático se manifiesta por la necesidad de la evaluación pero rechaza
tajantemente las formas, los procedimientos y los propósitos de la evaluación que ha
venido imponiendo el gobierno desde hace veinticinco años y que pretenden consolidar
ahora con las reformas legales.
Se anexan las once relatorías parciales de igual número de foros. En la memoria de
estas importantes actividades se anexarán también las ponencias y conferencias que se
presentaron por escrito.
Con estos foros la CNTE muestra su voluntad política para entablar un dialogo
con la sociedad, con el gobierno estatal y federal y con los legisladores. Pero este diálogo
no legitima para nada la reforma educativa, por el contrario parte del cuestionamiento
fundado de sus formas y su contenido.
Como se ha señalado, en los once foros asistieron, en total, cerca de diez mil personas;
muchas de ellas en representación de asambleas y colectivos en los que participan
amplios sectores del magisterio nacional. Se dictaron nueve conferencias magistrales
y se presentaron más de 400 ponencias, también varias de ellas con los planteamientos
de grupos y asambleas que deliberaron previamente y de forma amplia acerca
de la problemática que representa la reforma impuesta. Algunas de estas ponencias
se presentaron en lenguas indígenas (mixteco, mixe, huave, zapoteco, náhuatl, entre ellos) y se tradujeron al castellano. También se presentaron documentales acerca de la
desastrosa realidad educativa, económica y social de las escuelas y su entorno. Estas
ponencias fueron presentadas tanto por maestros y estudiantes como por padres de
familia, ciudadanos. Además, hubo participaciones puntuales muy valiosas de algunos
legisladores, representantes sindicales y funcionarios. Debe subrayarse que entre las
ponencias hay una importante cantidad de proyecto y propuestas pedagógicas específicas,
muy valiosas, muchas de ellas resultado de iniciativas y acciones independientes
de los maestros. Por estas razones es imposible, en este reducido espacio, dar cuenta
cabal y detallada de todas las valiosas contribuciones, ni mencionar a sus autores, baste
subrayar que lo que aquí se expone es una recopilación breve, resumida, de esos trabajos
colectivos y no producto de quien hace la relatoría. Sin embargo debo también
expresar mi plena coincidencia y solidaridad con todo lo que aquí se expresa.
Análisis y pronunciamientos en torno a la llamada reforma educativa del Gobierno
Federal
 
Es una reforma antidemocrática por donde se le vea.
La llamada reforma educativa se caracteriza por su total antidemocracia, tanto en el
procedimiento para elaborarla e imponerla como en su contenido. Surgió de los intereses
de los empresarios y se impuso por medios extralegales, como el llamado Pacto
por México; en su iniciativa, su gestión, su orientación y definición no participaron los
principales actores involucrados: los maestros, padres de familia, organizaciones sociales.
Atendiendo a los intereses políticos del nuevo gobierno priista, no tomó en cuenta
los tiempos legislativos necesarios ni la opinión de la sociedad. En su precipitación,
generó aberraciones constitucionales. Surgió al margen de la consulta, de los tiempos y
formas que marca la constitución para definir el plan de gobierno.
La llamada reforma educativa no surgió de la sociedad; es una contrarreforma educativa
exógena, que corresponde a directivas económicas de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico, impuesta de manera no democrática por un
acuerdo cupular carente de representación –Pacto por México-y sin discusión parlamentaria.
Esta reforma tampoco surge de la cámara de diputados, es obra de los poderes
fácticos de este país y en el proceso de aprobación los diputados se sometieron
a esos poderes fácticos. Este Pacto fue una especie de plan de desarrollo anticipado,
elaborado y negociado de manera cupular.
Reforma Educativa al no ser consultada carece del necesario respaldo de los actores
de la educación nacional.

Análisis y perspectivas de la reforma educativa
La llamada reforma educativa es profundamente antidemocrática en su contenido,
está dirigida a cambiar de manera drástica e inconsulta las condiciones de trabajo de
los maestros, busca disciplinar a los normalistas disidentes en función de la ortodoxia
educativa uniformadora, pretende someter a los maestros en un régimen de excepción.
Introduce al temor como factor central en las relaciones laborales. Con esta reforma
se genera un régimen de exclusión respecto del Artículo 123, violentándose su esencia,
las Condiciones del Reglamento de la SEP, y las recomendaciones y orientaciones de
organismos internacionales como la OIT y la de Derechos Humanos. La reforma es,
en realidad, una contrarreforma. Es un retroceso respecto de las conquistas laborales
de muchas generaciones. Hará que la seguridad laboral de los maestros dependa de las
autoridades administrativas quienes, cuando lo consideren “pertinente”, aplicarán sanciones al maestro. En este sentido, es una reforma contraproducente pues cualquiera,
incluso en la empresa privada, sabe que el temor obstaculiza la productividad.
Particular preocupación genera la política del gobierno en torno a la educación
normal. La reforma curricular a las escuelas normales, igual que la toda la reforma,
surgió al margen de las comunidades normalistas y con contenidos y dirección ajenos
a una verdadera formación de maestros de educación básica. En los hechos, la SEP
trata de convertir a la formación docente en una profesión eufemísticamente llamada
libre o liberal y no una profesión de estado. En ese contexto es que se entiende la pretensión de desaparecer a las escuelas normales a las que se acusa de no preparar bien a
los maestros, sin considerar la asfixia presupuestal y sus consecuencias negativas en su
infraestructura, mantenimiento y en la insuficiente planta docente.
La reforma impuesta por es centralista rompe con el pacto federal y deja a las autoridades
locales como meros gestores sin soberanía alguna. Ha prevalecido la razón
del control político.

Es una reforma de pésima calidad que dice buscar la calidad.
En contra del más elemental principio de administración moderna, responsable, la reforma
no partió de un diagnóstico elaborado por quienes están facultados para la realización
de esta trascendental y compleja función —la educación— ni por especialistas
en la materia; diagnóstico indispensable para sentar las bases que permitirían mejorar
el sistema educativo. Este vacío se llenó con las opiniones y dictados de organismos
empresariales (como Mexicanos Primero) e internacionales, como la OCDE.
Ausentes la indispensable motivación y justificación suficientes, la reforma nada
dice sobre la situación educativa del país, el pavoroso rezago educativo que afecta a
más de la tercer parte de la población, ni de la inequidad educativa. Más de dos quintas partes de las escuelas son multimodales, con todos los grados en un solo salón, sin
servicios, ni agua, ni infraestructura; con niños que llegan a la escuela sin haber probado
un bocado. El maestro tiene que partir de esta realidad, sin que se le proporcionen
los elementos para hacerlo. Esta es la realidad educativa, es una realidad injusta. La
reforma ignora esta dramática realidad. Prácticamente en todos los foros se señaló que
esta reforma plantea un marco homogéneo para una realidad compleja y diversa.
Rompe con la filosofía humanista e igualitaria del artículo tercero constitucional,
está destinada a generar resistencias y desobediencia civil en defensa de la educación
pública. Máxime, cuando se trata de una contrarreforma laboral y administrativa, dirigida
a cambiar de manera drástica e inconsulta las condiciones de trabajo de los maestros.
Las acciones que se han emprendido como parte de estas reformas en nada contribuyen
al mejoramiento de la ansiada calidad de la educación. Un ejemplo claro son
la prueba ENLACE y otras actividades diseñadas por la SEP, que promueven el individualismo y la competencia y no colaboración y el trabajo colegiado. Hoy muchos
maestros están más preocupados porque los alumnos resuelvan la prueba ENLACE
y otros exámenes estandarizados que por lograr el desarrollo armónico de todas sus
facultades.
El mecanismo que se promueve para la actualización de los maestros, los cursos
llamados de actualización para el magisterio en servicio, en cascada, esporádicos e improvisados, son una mera simulación; además de resultar un pretexto para la erogación
de partidas presupuestales que van a parar a los bolsillos de consultores e instituciones
que no tienen otro afán que el lucro. La experiencia ha demostrado que la mejor formación docente se produce en la acción colectiva y reflexiva de los maestros.
La dimensión pedagógica es la gran ausente en la reforma, al minimizar la problemática
de los planes y programas de estudio, los métodos, los materiales educativos,
etcétera. Se le atribuyen a los docentes las deficiencias educativas en el país y el contexto
sociocultural no es tomado en cuenta. La evaluación entendida como medición
es un grave error, porque en ella deben valorarse los procesos y la emisión de un juicio
a través de la necesaria revisión de una serie de elementos pedagógicos. Es una reforma
sin contenido pedagógico explícito, no plantea ninguna propuesta de carácter pedagógico,
aunque subrepticiamente se corresponde con una visión conductista.
En síntesis, la reforma se caracteriza por una gran pobreza y confusión conceptual.
 
Una reforma privatizadora
Mediante el planteamiento de la llamada autonomía de las escuelas, el estado abandona
su responsabilidad de resolver las necesidades materiales de la educación pública, cargando en los padres de familia la responsabilidad del financiamiento y funcionamiento
de las escuelas; en contradicción, al promover los exámenes nacionales estandarizados,
se promueve un control administrativo que condiciona las prácticas de enseñanza.
La privatización es un punto central. La autonomía escolar da curso por ejemplo
para cuotas escolares onerosas, patrocinadores oficiosos, financiamientos espurios, escuelas con fondos públicos administrados por la iniciativa privada. La filosofía empresarial entra con la competencia, con el darwinismo social, versus la solidaridad y la
ayuda mutua.
Un modelo educativo que es una copia de las reglas del mercado y está basado en
la competitividad absoluta entre las instituciones y los individuos. En rigor, la “responsabilidad” de la educación es contribuir a elevar la capacidad de competir en el mercado globalizado. Competir en un mundo desregulado, en el “nuevo capitalismo” basado en el uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación.
 
Una reforma en contra de los maestros
La reforma se apoyó en una feroz campaña en contra de los maestros y la educación
pública, orquestada por grupos patronales disfrazados de sociedad civil, copiando la
estrategia seguida por la derecha norteamericana en contra de la educación pública de
ese país. Se han gastado millones de pesos en esa campaña en contra de los maestros.
Es un retroceso a las conquistas laborales de muchas generaciones, busca meter a
los maestros en un régimen de excepción y pretende controlar el movimiento magisterial;
es violatoria de los derechos consagrados en el artículo 123 constitucional en
cuanto a las garantías de estabilidad, derechos a la contratación colectiva, así como
violatoria de convenios internacionales de protección al trabajo. Su aceptación representaría la muerte del sindicalismo y del normalismo.
 
Pronunciamientos y demandas en torno a la reforma educativa
Se presenta una relación de las demandas y los pronunciamientos en torno a la reforma
educativa expresados con más insistencia en los foros.
1. Deben abrogarse/derogarse las reformas a los artículos 3º y 73 constitucionales. En consecuencia, debe suspenderse toda medida vinculada con la llamada reforma educativa.
2. A la par, debe generarse, extenderse y profundizarse el debate nacional y popular
sobre el tema educativo.
3. Se exige el aplazamiento de la discusión y aprobación de las leyes secundarias, este fue
uno de los acuerdos establecidos entre el gobierno federal y la CNTE, sin embargo
no se ha cumplido. Se exige cesar cualquier impulso a la aplicación de éstas, hasta
convocar y procesar la consulta nacional donde será el pueblo quien defina el destino
de estas leyes.
4. Debe realizarse una consulta formal, sistemática acerca de los retos de la educación
pública que concluya en un Congreso Educativo Nacional.
5. Debe impulsarse una verdadera transformación educativa que parta del núcleo del
proceso educativo y garantice la participación de los actores y fuerzas más importantes
de la educación.
6. Es necesaria una educación humanista, contextualizada que responda a las características y problemas de la diversidad nacional, una educación basada en la memoria
histórica de nuestro pueblo, abierta a la cultura y al conocimiento. Una educación
sustentada en la autonomía y participación democrática que contribuya al desarrollo
de la nación pluricultural, democrática y justa establecida en la Constitución
7. El magisterio se pronuncia por una auténtica reforma educativa que garantice que
se cumpla el mandato constitucional de que la educación debe lograr altos fines de
formación y desarrollo humano y cultural de todos los mexicanos.
8. En todos los foros, se expresó la demanda de una reforma educativa que garantice
la participación de maestros, padres de familia y estudiantes en la definición de políticas,
planes y programas. Una reforma que promueva la construcción de auténticas
comunidades educativas facultadas para desarrollar iniciativas pedagógicas y resolver
sus propios problemas educativos de acuerdo con su contexto regional, social, económico
y cultural.
9. Se demanda una educación pública laica y gratuita garantizada por el financiamiento
íntegro y suficiente del Estado. Se exige que se cumpla con la gratuidad de la educación,
eliminando las cuotas “voluntarias” en las escuelas y que se deroguen los cambios
constitucionales que establecen la autonomía de gestión, con lo cual el gobierno
federal y estatal pretenden evadir la responsabilidad de brindar todo lo necesario,
tanto en servicios, infraestructura y materiales didácticos a las escuelas y trasladan
la responsabilidad a los padres de familia y maestros de las escuelas. El estado debe
asumir cabalmente el sostenimiento de las escuelas públicas, otorgando una relativa
autonomía pedagógica a las comunidades escolares; no a la autogestión financiera de
las escuelas.
10. Se demanda un nuevo currículo, con reivindicación de los saberes socialmente significativos, que desarrolle las capacidades de pensamiento crítico y de indagación de los niños y jóvenes. La propuesta curricular debe incluir formas de evaluación cualitativa
que rescaten saberes, valores y actitudes para promover una educación que fortalezca y afiance los derechos humanos, una educación impregnada de dominio disciplinar,
ético y solidario para formar ciudadanos analíticos, reflexivos y transformen su realidad
y la del país.
11. Se rechaza el modelo vigente de actualización de los docentes. Debe establecerse un programa serio de actualización basado en el trabajo colectivo y colegiado de los maestros, con acciones continuas, con acompañamiento profesional directo y el debido seguimiento y que parta de las características contextuales de la escuela y la comunidad.
12. Se exigen programas de actualización docente que reconozcan que para ser maestro
se necesita tener la capacidad de motivar, imaginar, explicar ampliamente, entender
las dificultades de cada estudiante, analizar problemas, descubrir el mundo y eso no
se mide con pruebas de opción múltiple.
13. Se demanda una evaluación cualitativamente distinta, situada en los problemas reales,
horizontal y de abajo hacia arriba, no estandarizada.
14. Se demanda una evaluación integral de carácter formativo, una evaluación incluyente
y no punitiva; una evaluación que retroalimente los procesos de aprendizaje, los subsistemas y las políticas educativas; una evaluación que reoriente y se centre en el desarrollo, el reconocimiento, el esfuerzo de los estudiantes. Una evaluación dinámica,
con sentido ético contextualizada a cada región del estado y del país, no vengativa, ni
amenazante.
15. Debe ser eliminada la prueba ENLACE y cualquier otro tipo de exámenes estandarizados.
Asimismo, se exige que se suspenda la aplicación de la punitiva Evaluación
Docente Universal y la Carrera Magisterial.
16. Se exige un programa serio para las escuelas normales, con los suficientes recursos presupuestales, de infraestructura, de mantenimiento, y para una planta docente suficiente y actualizada seriamente. Se demanda, nuevamente, que el estado asuma su compromiso
de otorgar plaza a todos los egresados de las escuelas normales públicas del país.
17. Se exige el reconocimiento de la evaluación como un proceso diagnóstico, crítico,
dinámico, cualitativo, propositivo, colectivo, contextual y complejo donde influyen
diferentes factores y actores de la educación. Por estas razones se rechaza la medición
estandarizada, mecanicista, discriminatoria y excluyente que promueve esta
contrarreforma.
Demandas y pronunciamientos políticos y laborales
• Se demanda un salario digno y la garantía del empleo; ningún trabajador de la educación
debe ser despedido a consecuencia de una medición punitiva; por tanto, se exige
un programa de basificación masiva para quienes hoy cubren plazas temporales.
• Se demanda la asignación de la plaza automática para todos los egresados de las
escuelas normales públicas del país, toda vez que quienes han sido acreditados por
una institución formadora reconocida oficialmente, cuentan con el perfil formativo
y el derecho a ser contratados.
• Luchar por la democratización del SNTE, exigir la realización de los congresos seccionales y el respeto a la votación universal directa y secreta.
• Saludamos el triunfo de la CNTE en la Sección 7 de Chiapas y hacemos votos por
la consolidación de la democracia sindical.
• Se demanda la reinstalación inmediata e incondicional de los maestros cesados en
Puebla. Se exige el cese de toda acción represiva contra el magisterio disidente.
• Manifestamos nuestro apoyo a los jefes de enseñanza de secundaria arbitrariamente
despedidos.
• Demandamos la libertad de los miembros de la Sección 22 injustamente detenidos
y nos manifestamos en contra de la criminalización de la protesta social, particularmente
la ejercida en contra de los compañeros del Frente Oriente.
• Es impostergable la construcción de un Proyecto Nacional que incluya a los pueblos
indígenas del país, sus necesidades y su desarrollo inclusivo.
• Manifestamos nuestra solidaridad con las luchas de los pueblos del mundo y especialmente con el pueblo brasileño.
Ciudad de México, 12 de julio del 2013
RELATOR NACIONAL:
ING. MANUEL PEREZ ROCHA

I Foro regional Morelia, Michoacán 31 de mayo de 2013 Análisis y perspectivas sobre la reforma educativa

Relatoria
En el marco del compromiso establecido por la Secretaría de Gobernación y la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, el 31 de mayo de 2013 se dio
inició al ciclo de nueve foros regionales y estatales, y uno nacional, sobre la reforma
educativa, con este Primer Foro, llevado a cabo en el Centro de Convenciones de la
Ciudad de Morelia, Michoacán.
El Foro inició aproximadamente a las 10:30 horas con los actos protocolarios de
honores a la Bandera, canto del Himno Nacional y la declaratoria inaugural, a cargo
del Secretario de Educación del Estado de Michoacán, con la presencia, además de diputados, el Secretario General de la Sección XVIII del SNTE y los demás integrantes
de dicho Comité Ejecutivo Seccional, representantes magisteriales de todas y cada una
de las regiones del estado, padres de familia, alumnos de educación básica, y maestros,
también del estado, así como intelectuales y maestros invitados de diversos estados de
la República, los que, en total, integraron una asistencia de más de 1,400 asistentes.
En suma, los trabajos del Foro se integraron con:
• Una conferencia magistral
• 7 ponencias/intervenciones de carácter oficial, de diputados y de representantes
sindicales
• 14 ponencias con carácter representativo a nivel regional; y
• 21 ponencias individuales
Para sumar un total de una conferencia y 42 ponencias.
La moderación estuvo a cargo del Profr. Lev Moujahid Velázquez Barriga, integrante
del Comité Ejecutivo de la Sección XVIII; la relatoría quedó bajo la responsabilidad
de la Dra. Rosa María Romero Cuevas, a nivel estatal, y del Mtro. Juan Manuel Rendón
Esparza, como relator coadyuvante del Ing. Manuel Pérez Rocha, a nivel nacional.
 
I. Conferencia magistral
A las once horas dio inicio la conferencia magistral programada, a cargo del Dr. Hugo
Aboites quien, a lo largo de su participación expuso seis puntos centrales sobre la reforma
educativa, para cerrar con conclusiones y recomendaciones. A continuación se
sintetizan los puntos abordados y las conclusiones emitidas por el Dr. Aboites:
1. Fue una reforma muy apresurada que no tomó en cuenta los tiempos legislativos
necesarios ni la opinión de la sociedad.
2. Es una reforma que no surgió de la sociedad; tampoco partió de un diagnóstico
preciso, elaborado por la SEP, indispensable para sentar las bases que permitieran
mejorar el sistema educativo. Este vacío se llenó con las opiniones y dictados de
organismos empresariales (Mexicanos Primero) e internacionales, como la OCDE.
3. Es una reforma contradictoria y contraproducente, porque por un lado se basa
en un concepto vacío: la “calidad”, en tanto que sirve para todo y para nada; y por
otro, mientras en el mismo Artículo 3º y en la Ley General de Educación se plantea
una formación integral de los niños, con valores como la solidaridad, pero en
la práctica se priorizan los resultados educativos sólo en Español y Matemáticas a
través de ENLACE, se pierde el sentido de formar ciudadanos para poner énfasis
en formar niños y jóvenes que contesten bien los exámenes.
4. Es una reforma que recupera sólo el pasado, en tanto, que se basa en los exámenes
de CENEVAL y Carrera Magisterial, a pesar de que la evaluación con esos instrumentos
han demostrado en casi un cuarto de siglo que no sirven para mejorar la
educación; por el contrario, sólo han servido para burocratizarla, ya que se ha puesto
a los maestros a llenar requisitos.
5. Se trata de una reforma agresiva contra los maestros. Hará que la seguridad
laboral de los maestros dependa de las autoridades quienes, cuando lo consideren
“pertinente”, aplicarán sanciones al maestro. Va a poner al temor como factor en las
relaciones laborales. Cualquiera incluso en la empresa sabe que el temor obstaculiza
la productividad. Además, la evaluación es injusta porque no considera las diferencias,
se quiere imponer una visión única de evaluación y en el fondo hay una contradicción única fundamental, en tanto que se promueven prácticas pedagógicas
contrarias a los propósitos formativos. Es también una evaluación excluyente
que sirve, en el caso de las escuelas normales, para no otorgarles empleo a todos sus
egresados, al someterlos a oposición, lo que en la práctica refleja el abandono de la
obligación del Estado para formar a sus maestros y darles empleo. Así, las escuelas
normales se verán obligadas a formar a los futuros maestros en función de una tarea
central: prepararse y preparar a los niños para aprobar exámenes estandarizados
(como ENLACE).
6. Es una reforma ajena a la diversidad cultural, porque no toma en cuenta variables
socio-económicas (alimentación, vivienda, salud). La insistencia en una evaluación
universal genera un injusto y tramposo sistema de calificaciones. Aunque se
insista en que el INEE es autónomo, se fortalece el centralismo y la imposición de
una cultura única; mientras que para el diseño y aplicación de la evaluación, en la
práctica se seguirán imponiendo las pruebas estandarizadas.
 
Conclusiones
• Sólo hay dos salidas:
 Que se deroguen los cambios constitucionales de los artículos 3º y 73, o
 Que se declare una moratoria en su aplicación hasta que se realice un verdadero
diagnóstico que involucre todos los factores y a todos los actores sociales.
Finalmente, ante las preguntas del auditorio, el Dr. Aboites aportó los siguientes
elementos:
 Todas las políticas deben estar sujetas al escrutinio popular y general.
 Una verdadera reforma educativa debe promover la creación de diversos modelos
donde quepan las propuestas regionales del país y responder a los proyectos educativos
necesarios para el desarrollo del mismo. El ejemplo lo han dado los maestros de
Oaxaca, con el PTEO; de Guerrero, con las escuelas Altamiranistas, y Michoacán,
con las escuelas integrales.
 La campaña de desprestigio al magisterio en movilización no hace sino expresar a
qué intereses responde esta reforma; con ello se evidencia la lucha de clases.
 Es necesario distinguir entre dos tipos de autonomía: la que promueve el estado con
esta reforma, que es una manera de responsabilizar administrativa y financiera a las
comunidades escolares; y otra, que es la deseable, una responsabilidad académica y
de gestión.

II. Ponencias centrales
A continuación se hace una glosa de los argumentos centrales y reiterados que surgieron
en el conjunto de las ponencias presentadas en el Foro; asimismo, se concentran
las propuestas y recomendaciones individuales o de organizaciones civiles, y los acuerdos
con carácter regional del estado de Michoacán.
 
A. Tesis centrales y consensadas, de carácter general:
• Se vive una crisis estructural del capitalismo, producto de múltiples factores (financieros, económicos, políticos, sociales y culturales), que ha llevado al desmantelamiento de la economía nacional.
• Esta crisis ha llevado a los dueños del capital a reforzar los procesos neoliberales
a través de reformas estructurales: laboral, fiscal, energética, etc.
• En este contexto de crisis el gobierno y sus aparatos han hecho oídos sordos a
las peticiones y necesidades del pueblo.
• La educación pública, como subsector de la economía, está sufriendo una ofensiva
privatizadora apoyada por las corporaciones mediáticas que se han encargado
de promover mentiras y una especie de “terrorismo mediático”.
• Se imponen formas de acumulación que implican la desposesión de los derechos
de los trabajadores.
• Se disfraza con progreso las medidas contrarias.
• Se propicia la total dependencia y pérdida de soberanía.
 
B. Tesis centrales consensadas sobre la Reforma Educativa
• La RE responde a los intereses económicos y políticos de los empresarios, pero
hará descansar la responsabilidad en los maestros.
• La RE surgió de los intereses de los empresarios y se impuso por medios extralegales,
como el llamado Pacto por México; por tanto, en su iniciativa, su gestión,
su orientación y definición no participaron los principales actores involucrados:
los maestros, padres de familia, organizaciones sociales, etc. Al ser una reforma
impugnada e ilegítima por los procedimientos seguidos para su aprobación, la
RE es ilegítima.
• En realidad es una contrarreforma de esencia laboral, no pedagógica.
• Dirigida hacia controles administrativos, la RE no va a mejorar la educación.
• Entre los propósitos centrales están la reducción del presupuesto público a la
educación, la rendición de cuentas basada en pruebas estandarizadas, la destrucción del salario digno al magisterio y a sus condiciones y derechos laborales y la
ofensiva contra los sindicatos.
• La RE tiene como fin convertir a las escuelas públicas en empresas corporativas,
en las que se formen ciudadanos consumidores, acríticos, pasivos y no democráticos.
• La RE lleva al desempleo y a la subcontratación.
• En la realidad se está reduciendo al 3.47% la aportación del PIB a la educación.
• Con la RE se genera un régimen de exclusión respecto del Artículo 123, violentándose
su esencia, las Condiciones del Reglamento de la SEP, y las recomendaciones
y orientaciones de organismos internacionales como la OIT y la de
Derechos Humanos.
• La RE constituye un atentado contra el carácter integral de la educación, contra
el carácter público y nacional de la educación, contra el carácter gratuito de la
educación, y contra los derechos del magisterio.
• Se demanda cesar la campaña de difamación contra los maestros.
 
C. Propuestas y demandas consensadas sobre la reforma a los Artículos 3º y 73 constitucionales
y sobre la Reforma Educativa
• Deben abrogarse/derogarse las reformas a los artículos 3º y 73 constitucionales.
En consecuencia, debe suspenderse toda medida vinculada con la RE.
• A la par, debe generarse, extenderse y profundizarse el Debate nacional y popular
sobre el tema educativo; mismo que debe contemplar las siguientes cuestiones:
 Una verdadera transformación educativa que parta del núcleo del proceso
educativo y garantice la participación de los actores y fuerzas más importantes
de la educación.
 Una educación humanista.
 Una educación contextualizada que responda a las características y problemas
de la diversidad nacional.
 Una educación basada en la memoria histórica de nuestro pueblo, abierta a la
cultura y al conocimiento.
 Una educación sustentada en la autonomía y participación democrática.
 Un programa serio de actualización para los maestros en servicio.
 Una evaluación cualitativamente distinta, situada en los problemas reales, horizontal
y de abajo hacia arriba.
• Constituir el Congreso Nacional y los Congresos Estatales de Educación, como
instancias amplias en las que se definan los términos de la política educativa.
• Se demanda la asignación del 12% del PIB para la educación con el fin de garantizar
la infraestructura educativa en todos los niveles.
• Se demanda garantizar la equidad en la educación, la dotación de útiles escolares,
uniformes y calzado, así como becas y dotación de libros para todos los niveles
educativos.
• Se demanda un salario digno y la garantía del empleo; ningún trabajador de la
educación debe ser despedido a consecuencia de una medición punitiva; por tanto,
se exige un programa de basificación masiva para quienes hoy cubren plazas
temporales.
• Se demanda la asignación de la plaza automática para todos los egresados de las
escuelas normales públicas del país, toda vez que quienes han sido acreditados
por una institución formadora reconocida oficialmente, cuentan con el perfil
formativo y el derecho a ser contratados.
• Es impostergable la democratización del SNTE.
 
III. OTRAS PONENCIAS
A. Tesis centrales
• La RE presenta una visión desvinculada de las raíces históricas, los valores, la
cultura y la ciencia, de una educación basada en las características multiétnicas
del pueblo mexicano; por tanto, no toma en consideración los diversos contextos
que son inherentes a la pluriculturalidad del país.
• A pesar de la existencia de 17 millones de indígenas en el país, éstos no están
incluidos en la Constitución.
• La RE estandariza las características de los educandos, sin considerar las particularidades
que presentan los niños y jóvenes con necesidades educativas especiales;
en consecuencia, no sólo los equipara con los demás para su atención pedagógica
sino los incluye indiscriminadamente en los exámenes estandarizados.
• Mediante el planteamiento de la llamada autonomía, el estado abandona su responsabilidad, cargando en los padres de familia la responsabilidad del financiamiento
y funcionamiento de las escuelas; en contradicción, al promover los exámenes nacionales estandarizados, se promueve un control administrativo que condiciona las prácticas de enseñanza.
• Con la prueba ENLACE y otras actividades diseñadas por la SEP, actualmente se
promueve el individualismo y la competencia. Hoy muchos maestros están más
preocupados porque los alumnos resuelvan la prueba ENLACE y otros exámenes
estandarizados.
• La OCDE dicta recomendaciones para la educación en los países sin considerar
las características específicas de cada país.
• Los cursos llamados de actualización para el magisterio en servicio; en cascada,
esporádicos e improvisados, son una mera simulación para descargar en los
maestros la responsabilidad pedagógica; además de resultar un pretexto para la
erogación de partidas presupuestales que van a parar a los bolsillos de los administradores
de la educación. La experiencia ha demostrado que la mejor formación
docente se produce en la acción colectiva y reflexiva de los maestros.
• La RE se ha acompañado de acciones represivas contra maestros que disienten
de ella; en Puebla se han cesado a 40 maestros.
• En la práctica se ha evidenciado que se gasta más en estrategias militares que
en educación, con resultados perniciosos para el desarrollo y la seguridad de la
población.
• El sistema no da oportunidades al pueblo para salir de la pobreza. En ese contexto
es que se entiende la insistencia por desaparecer a las escuelas normales
a las que se acusa de no preparar bien a los maestros, sin considerar la asfixia
presupuestal y sus consecuencias negativas en su infraestructura, mantenimiento
y en la insuficiente planta docente. La reforma curricular a las escuelas normales,
igual que con la RE, surgió al margen de las comunidades normalistas y con contenidos
y dirección ajenos a una verdadera formación de maestros de educación
básica. En los hechos, la SEP trata de convertir a la formación docente en una
profesión liberal y no una profesión de estado.
 
B. Propuestas y Demandas
• Fortalecer y enriquecer un modelo educativo y cultural que promueva una visión
educativa comunitaria centrada en los valores vinculados con la cosmovisión
indígena, integrando contenidos comunitarios y promoviendo el trabajo por
proyectos vinculados con los contextos regionales y locales y las comunidades
escolares.
• Es impostergable la construcción de un Proyecto Nacional que incluya a los pueblos
indígenas del país, su naturaleza, sus necesidades y su desarrollo inclusivo.
• Es necesario reconceptualizar los contenidos curriculares y los procesos pedagógicos
para la atención de los niños y jóvenes con necesidades educativas especiales,
más allá del modelo de inclusión vigente.
• El estado debe asumir cabalmente el sostenimiento de las escuelas públicas, otorgando
una relativa autonomía pedagógica a las comunidades escolares; no a la
autogestión financiera de las escuelas.
• Debe ser eliminada la prueba ENLACE y cualquier otro tipo de exámenes estandarizados.
Asimismo, se exige que se detenga la aplicación de la punitiva Evaluación
Docente Universal y Carrera Magisterial.
• Se demanda la salida de la OCDE de México y, en consecuencia, la salida de
otros organismos financieros internacionales que atan la política nacional al neoliberismo.
• Se rechaza el modelo vigente de actualización de los docentes. Debe establecerse
un programa serio de actualización basado en el trabajo colectivo y colegiado de
los maestros, con acciones continuas, con acompañamiento profesional directo y
el debido seguimiento y que parta de las características contextuales de la escuela
y la comunidad.
• Se demanda la reinstalación inmediata e incondicional de los maestros cesados
en Puebla. Consecuentemente, se exige el cese a cualquier acción represiva contra
el magisterio disidente.
• No más militares y sí más oportunidades para la población.
• Se exige un programa serio para las escuelas normales, con los suficientes recursos
presupuestales, de infraestructura, de mantenimiento, y para una planta
docente suficiente y actualizada seriamente. Se demanda, nuevamente, que el estado
asuma su compromiso de otorgar plaza a todos los egresados de las escuelas
normales públicas del país.
Una vez concluida la fase de la presentación de las ponencias y convalidadas por la
plenaria todas y cada una de las tesis, propuestas y demandas, siendo las 17 horas, se
declararon clausurados los trabajos correspondientes al Primer Foro Regional: Análisis
y Perspectivas sobre la Reforma Educativa, expresándose el reconocimiento a todos
los asistentes y participantes, y a las facilidades otorgadas por las autoridades del estado
de Michoacán.
31 de mayo de 2013 Morelia, Michoacán
Relatores:
Estatal: Dra. Rosa María Romero Cuevas.
Nacional: Mtro. Juan Manuel Rendón Esparza.
Catedrático Benemérita Escuela Nacional de Maestros